E-faktura i Sverige 2026: Peppol, lagkrav och B2B-utredningen

E-faktura är obligatoriskt i Sverige för fakturor till offentlig sektor vid offentlig upphandling sedan 1 april 2019, enligt lagen (2018:1277). I praktiken skickas de som Peppol BIS Billing 3 via Peppolnätverket. Mellan företag är e-faktura fortfarande frivillig. En statlig utredning ska senast 30 november 2027 föreslå hur ViDA genomförs och om kravet ska gälla även inom Sverige.

Vad e-fakturalagen kräver

Lagen (2018:1277) om elektroniska fakturor till följd av offentlig upphandling är kort, och några paragrafer räcker för att förstå den:

• 2 § – en elektronisk faktura är en faktura som utfärdas, översänds och tas emot i ett strukturerat elektroniskt format som gör det möjligt att behandla den automatiskt.
• 4 § – fakturor som en leverantör utfärdar till en upphandlande myndighet eller enhet ska vara elektroniska och följa den europeiska standarden EN 16931. Parterna får avtala om en annan standard.
• 5 § – upphandlande myndigheter och enheter är skyldiga att ta emot och behandla sådana fakturor.
• 7 § – en myndighet får förelägga en leverantör att följa kravet.

Lagen gäller upphandlingar som påbörjats från och med 1 april 2019, även direktupphandlingar och leverantörer i andra länder. Undantag finns om e-faktura skulle riskera att röja sekretessbelagda uppgifter eller skada säkerhetskänslig verksamhet, och vid betalning kontant eller med kort. Enligt Upphandlingsmyndighetens sida om regler för e-handel och e-faktura kan ett föreläggande förenas med vite. Betalningspåminnelser behöver inte vara e-fakturor, men en räntefaktura är ett nytt dokument och ska skickas som e-faktura.

Peppol BIS Billing 3 och Svefaktura

Standarden EN 16931 tillåter två syntaxer, UBL och CII. Offentliga köpare måste ta emot båda, och leverantören väljer. Upphandlingsmyndigheten rekommenderar Peppol BIS Billing 3, som bygger på UBL och är det format nästan alla svenska tjänsteleverantörer stöder.

Svefaktura, det äldre svenska formatet från SFTI, används fortfarande i en del flöden. Det kan inte transporteras i Peppolnätverket, och offentliga köpare uppmanas att fasa ut det i takt med att avtal upphandlas på nytt. För en ny leverantör finns det ingen anledning att börja med Svefaktura.

Peppolnätverket och Peppol-ID

Peppol är ett öppet nätverk som förvaltas av OpenPeppol. Fakturor skickas mellan certifierade tjänsteleverantörer, så kallade accesspunkter. Du behöver avtal bara med din egen leverantör. Den slår upp mottagarens Peppol-ID och levererar fakturan, ungefär som e-post mellan olika e-postleverantörer.

Ett Peppol-ID består av en kod som anger typ av nummer och själva numret. Enligt Upphandlingsmyndighetens instruktion för val av Peppol-ID bör ett svenskt företag i första hand använda organisationsnumret med koden 0007, till exempel 0007:5512345678. GLN med koden 0088 används när organisationen behöver flera adresser. Momsregistreringsnummer och bankkontonummer avråds.

Två saker som ofta överraskar små företag:

1. Att kunna skicka gör dig inte nåbar. För att ta emot e-fakturor måste ditt Peppol-ID vara registrerat för de dokumenttyper du tar emot, oftast faktura och kreditnota.
2. Fakturan måste vara rätt, inte bara levererad. Offentliga köpare kräver ofta en referens, till exempel beställarens id eller ordernummer. Saknas den kan fakturan stoppas automatiskt.

Sedan 1 juli 2026 är Upphandlingsmyndigheten Sveriges Peppolmyndighet. Uppdraget, och tillsynen över e-fakturalagen, låg tidigare hos Digg. Volymerna växer: enligt Upphandlingsmyndighetens statistik togs drygt 15,8 miljoner meddelanden emot i den svenska delen av nätverket under andra kvartalet 2026, jämfört med 13,4 miljoner samma kvartal 2025.

B2B: vad utredningen ska svara på

Den 5 februari 2026 beslutade regeringen kommittédirektivet Moderniserad och brottsförebyggande hantering av mervärdesskatt (dir. 2026:9). Utredaren ska bland annat:

• föreslå hur ViDA:s krav på digital rapportering baserad på e-faktura vid gränsöverskridande handel mellan företag ska genomföras i svensk rätt,
• bedöma om e-faktura och digital rapportering bör införas även för inhemska transaktioner,
• ta ställning till hur Skatteverket får använda de uppgifter som samlas in.

Uppdraget ska redovisas senast 30 november 2027. Därefter följer remiss, proposition och riksdagsbeslut, så ett inhemskt B2B-krav kan tidigast komma några år senare. Skatteverkets sida om ViDA konstaterar att det ännu inte är bestämt om Sverige lagstiftar om ett visst nätverk som Peppol. Fakturor till kunder i andra EU-länder omfattas däremot av ViDA från 1 juli 2030 oavsett utredningens slutsats. Mer om det i artikeln ViDA och momsen i den digitala tidsåldern.

Exempel: IT-konsult i Umeå

Ett konsultbolag med tre anställda i Umeå fakturerar Region Västerbotten för driftstöd: 40 000 kr plus 25 % moms (10 000 kr), totalt 50 000 kr. Samma månad fakturerar bolaget en kund i Göteborg och en kund i Bryssel.

Så passar Kontevia in

Kontevia är i early access. Fakturor skapas både som pdf och som strukturerad fil enligt EN 16931 i formatet Peppol BIS Billing 3.0, kontrolleras mot standarden innan de skickas och arkiveras oföränderligt. Kontevia är förberedd för Peppol, men under early access levereras filen via en accesspunkt du själv väljer. Svefaktura erbjuds inte. Inkommande strukturerade fakturor bokförs i samma flöde som fotograferade kvitton. Läs mer om e-faktura i Kontevia och Peppol-integrationen.

Officiella källor

• Lag (2018:1277) om elektroniska fakturor till följd av offentlig upphandling (Riksdagen)
• Upphandlingsmyndigheten: Regler för e-handel och e-faktura
• Digg: uppgifterna inom e-handel och Peppol överförs till Upphandlingsmyndigheten
• Regeringen: dir. 2026:9 Moderniserad och brottsförebyggande hantering av mervärdesskatt
• Skatteverket: VIDA – nya EU-regler om e-fakturering och rapportering
• OpenPeppol: Peppol BIS Billing 3.0

Allmän information som inte ersätter rådgivning från skatterådgivare eller redovisningskonsult. Uppgifterna gäller per den 11 oktober 2026.

Vanliga frågor

Är e-faktura obligatoriskt mellan företag i Sverige?

Nej, inte i oktober 2026. Mellan svenska företag får du fortfarande skicka pdf eller pappersfaktura om kunden accepterar det. Kravet på e-faktura gäller fakturor till offentlig sektor vid offentlig upphandling. En statlig utredning (dir. 2026:9) ska senast 30 november 2027 bedöma om e-faktura och digital rapportering ska införas även för inhemsk handel.

Räknas en pdf-faktura som e-faktura?

Nej. En e-faktura är en faktura i ett strukturerat elektroniskt format som kan behandlas automatiskt, till exempel Peppol BIS Billing 3 i XML. En pdf som skickas med e-post är en elektronisk faktura i momslagens mening, men den uppfyller inte kravet i e-fakturalagen och räknas inte som e-faktura enligt ViDA.

Vad är ett Peppol-ID och hur ser det ut för ett svenskt företag?

Peppol-ID är företagets adress i Peppolnätverket. Upphandlingsmyndigheten rekommenderar i första hand organisationsnumret med koden 0007, till exempel 0007:5512345678. Momsregistreringsnummer och bankkontonummer avråds som Peppol-ID.

Vem är Peppolmyndighet i Sverige?

Sedan 1 juli 2026 är det Upphandlingsmyndigheten. Uppdraget låg tidigare hos Myndigheten för digital förvaltning (Digg). Upphandlingsmyndigheten tecknar avtal med tjänsteleverantörer, publicerar statistik och kan förelägga leverantörer som inte skickar e-faktura till offentlig sektor.

Kan jag fortfarande skicka Svefaktura?

Svefaktura kan inte transporteras i Peppolnätverket, och offentliga köpare uppmanas att fasa ut formatet. Leverantörer rekommenderas att skicka Peppol BIS Billing 3 via en Peppolansluten tjänsteleverantör.

Ämnen:e-fakturaPeppolPeppol-IDSvefakturae-fakturalagenViDAUpphandlingsmyndigheten

Kontevia befinner sig i tidig tillgång. Det landsspecifika beteende som beskrivs här speglar respektive lands regler, inte ett löfte om att alla funktioner är live i just ditt land redan idag.