Peppol y FACe: factura electrónica para pymes en España

Una pyme española usa hoy hasta tres canales de factura electrónica: FACe y el formato Facturae para cobrar de la Administración, la solución pública de la AEAT o una plataforma privada para la factura B2B obligatoria que llega en octubre de 2027 y 2028, y Peppol para clientes de Bélgica y otros países que ya lo exigen.

Tres canales, tres situaciones

FACe: facturar a la Administración

La Ley 25/2013 obliga a sociedades anónimas, sociedades limitadas, entidades extranjeras, establecimientos permanentes, UTE y otras entidades a emitir factura electrónica a las administraciones públicas y presentarla en el punto general de entrada que corresponda. En la Administración General del Estado ese punto es FACe; muchas comunidades autónomas y ayuntamientos usan FACe o un punto propio. Las administraciones pueden excluir las facturas de hasta 5.000 €. Los autónomos pueden usar FACe aunque la ley no les obliga.

La factura se emite en formato Facturae con firma electrónica y debe llevar los códigos DIR3 de la administración destinataria: oficina contable, órgano gestor y unidad tramitadora. Sin ellos, la factura se rechaza. El Ministerio publica el formato y una aplicación gratuita en el portal Facturae.

La factura B2B obligatoria: solución pública y plataformas privadas

El Real Decreto 238/2026, que desarrolla la Ley Crea y Crece, hace obligatoria la factura electrónica entre empresarios y profesionales. La Orden HAC/1028/2026, que regula la solución pública de la AEAT, entró en vigor el 6 de octubre de 2026 y marca el inicio de los plazos: doce meses para empresas con más de 8 millones de euros de volumen de operaciones (6 de octubre de 2027) y veinticuatro meses para el resto (6 de octubre de 2028).

Hay dos formas de cumplir:

• Solución pública de la AEAT. Gratuita, en formato UBL, y además repositorio de todas las facturas. Si no has acordado con un proveedor recibir por una plataforma privada, se entiende que recibes por la pública.
• Plataformas privadas. Deben cumplir requisitos de seguridad, usar protocolos como AS4 e interconectarse gratis con cualquier otra plataforma que lo pida. El preámbulo del real decreto admite Peppol BIS dentro de este circuito, y las plataformas privadas envían copia de cada factura a la solución pública.

El receptor tendrá que comunicar la aceptación o el rechazo y la fecha de pago en un plazo de cuatro días, sin contar sábados, domingos ni festivos; para las personas físicas esta comunicación es voluntaria hasta el 6 de octubre de 2029. Quedan fuera las facturas simplificadas y las ventas a consumidores. Si además usas un programa de facturación, Verifactu se suma; lo explicamos en la guía de Verifactu.

Qué es Peppol

Peppol nació como proyecto europeo de contratación pública y hoy lo gestiona la asociación sin ánimo de lucro OpenPeppol. Define tres cosas:

• Una red de entrega. Los documentos viajan entre puntos de acceso certificados con un protocolo común.
• Estándares de documento. Las facturas siguen Peppol BIS Billing 3.0, un perfil de la norma europea EN 16931 en UBL.
• Direcciones. Cada participante tiene un identificador Peppol en un directorio, para que quien envía sepa dónde entregar.

Funciona con el modelo de cuatro esquinas: tú (1), tu punto de acceso (2), el punto de acceso del cliente (3) y el cliente (4). Solo necesitas contrato con tu propio punto de acceso; él busca el identificador del cliente y entrega la factura, como el correo electrónico entre proveedores distintos. Más contexto en la entrada de Peppol del glosario.

Cuándo te pedirán Peppol desde fuera

En Bélgica las facturas B2B entre empresas belgas son electrónicas y estructuradas desde el 1 de enero de 2026, con Peppol BIS como formato de referencia. Una empresa española no está sujeta a esa obligación, pero tu cliente belga ya procesa así sus facturas y te lo pedirá. Irlanda, Eslovaquia y otros países van por el mismo camino, y desde julio de 2030 ViDA exigirá factura estructurada en todas las ventas B2B dentro de la UE.

Lo que la red no resuelve

Ni Peppol ni FACe hacen correcta una factura. Un tipo de IVA erróneo, un código DIR3 que falta o un total que no cuadra siguen siendo errores, y los sistemas receptores rechazan automáticamente. Validar antes de enviar importa más que con el correo, porque nadie al otro lado te llamará por una errata.

Cómo encaja Kontevia

Kontevia emite facturas en Peppol BIS Billing 3.0 y en estructura Facturae, y está preparada para la entrega por la red Peppol. Está en early access: el envío se describe como «preparado», no como conexión en vivo en cada país, y no presenta facturas en FACe ni en la solución pública de la AEAT. Las facturas Peppol recibidas son XML estructurado y entran en el mismo flujo que los tickets fotografiados.

Fuentes oficiales

• BOE: Ley 25/2013 de impulso de la factura electrónica
• BOE: Real Decreto 238/2026, factura electrónica entre empresarios
• BOE: Orden HAC/1028/2026, solución pública de facturación electrónica
• FACe, Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas
• OpenPeppol
• Especificación Peppol BIS Billing 3.0

Información general que no sustituye el asesoramiento de un asesor fiscal. Datos vigentes a 11 de octubre de 2026.

Preguntas frecuentes

¿Es obligatorio facturar con FACe a la Administración?

Para sociedades anónimas, sociedades limitadas y otras entidades que enumera la Ley 25/2013, sí: deben presentar la factura electrónica a través del punto general de entrada que corresponda, FACe en la Administración General del Estado. Las administraciones pueden excluir las facturas de hasta 5.000 euros. Los autónomos pueden usarlo, aunque la ley no les obliga.

¿Tengo que usar Peppol para la factura electrónica obligatoria en España?

No necesariamente. El Real Decreto 238/2026 permite usar la solución pública gratuita de la AEAT, en formato UBL, o una plataforma privada. Las plataformas privadas pueden usar Peppol BIS, y deben interconectarse entre sí.

¿Qué es un identificador Peppol?

Es la dirección de tu empresa en la red Peppol. Combina un código de esquema con un número, normalmente el NIF-IVA. Quien te envía una factura lo usa para saber a qué punto de acceso entregarla.

¿Cuándo es obligatoria la factura electrónica entre empresas en España?

Desde octubre de 2027 para empresas con más de 8 millones de euros de volumen de operaciones y desde octubre de 2028 para el resto y los autónomos, contados desde la entrada en vigor de la Orden HAC/1028/2026 el 6 de octubre de 2026.

Temas:factura electrónica obligatoriaPeppolFACeFacturaefactura electrónica B2BLey Crea y CreceEN 16931

Kontevia está en acceso anticipado. El comportamiento específico de cada país descrito aquí refleja la normativa de cada Estado, no una promesa de que todas las funciones ya estén activas en su país.